Außerdem werden Sondergerichte für Misshandlungsfälle geschaffen. Ferner soll ein Netzwerk zur Unterstützung der Opfer aufgebaut werden. Dieses Gesetz ist ein wirksames Instrument im Kampf gegen den kriminellen Machismo, der in unserer Gesellschaft leider so weit verbreitet ist, sagte Ministerpräsident Jose Luis Rodriguez Zapatero. In Spanien werden pro Jahr etwa 80 Frauen von ihren Ehemännern oder Lebensgefährten ermordet.
Rechtsexperten hatten zunächst bemängelt, das Vorhaben der sozialistischen Regierung benachteilige Männer und Kinder, da nur die Frau als Opfer genannt werde. Der Entwurf wurde deshalb im Parlament geändert. Das Wort Frauen wurde ersetzt durch den Ausdruck besonders verletzliche Personen, die mit einem Gewalttäter zusammenleben.